ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

На заседании кабинета министров глава Министерства здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов убеждал, что разработанная в его ведомстве идея о поощрении россиян за добровольные отчисления в накопительную часть пенсий имеет право на существование. Однако документ был отправлен на доработку.
Суть идеи. Граждане старше 1967 года рождения делают добровольные взносы в накопительную систему. Работодатели тех, кто моложе 37 лет, отчисляют на накопительные счета 4 процента годового размера зарплаты. Пожелавшие увеличить размер отчислений в накопительную систему получат выплаты от государства в размере двух страховых пенсий в год, то есть около двух тысяч рублей. Обратите внимание, расчеты ведутся от зарплаты 8 тысяч рублей. Многие ли осчастливлены такой зарплатой? Сдается, что власть не имеет представления о том, как живет народ. Как сообщил Зурабов, министерство уже подготовило предложение о внесении изменений в законодательные акты в части выбора застрахованными управляющих компаний. Министр финансов Алексей Кудрин, в свою очередь, предложил стимулировать более поздний выход россиян на пенсию (при том, что к пенсионному возрасту большинство россиян доходит обремененным букетом тяжелых недугов вовсе не по причине дурных привычек, а «благодаря» беспросветной нужде), что позволит, по расчетам высоких чиновников, увеличить ее размер на 50-70 процентов. Но вот вторая сторона медали. Сегодня соотношение уровня средней пенсии к средней зарплате в стране составляет 30 процентов. По нормативам Международной организации труда это соотношение должно быть не менее 40 к 60. А с точки зрения адекватного обеспечения пенсионеров — свыше 50 процентов. Вот такая информация к размышлению для будущих пенсионеров.

С января 2004 года вступил в силу федеральный закон от 17.12.2001 года, № 17 «О трудовых пенсиях в РФ». Он коснулся в том числе и получателей трудовой пенсии по инвалидности. К сожалению, из-за отсутствия должной разъяснительной работы для людей новый порядок назначения пенсии — как снег на голову. Приходится специалистам служб Пенсионного фонда в рабочем порядке объяснять людям положения названного закона и их права. Предлагаем разъяснения по наиболее часто встречающимся вопросам.

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

Согласно статье 8 федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности 3, 2, 1 степени, определяемых по медицинским показаниям.
Таким образом, для приобретения права на трудовую пенсии по инвалидности:
граждане должны быть признаны инвалидами в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года, № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации»;
им должна быть установлена одна из трех степеней ограничения к трудовой деятельности.
В соответствии с нормами пенсионного законодательства в переходный период, который длился два года (с 1 января 2002 года по 31 декабря 2003 года), при установлении
пенсии по инвалидности вместо 3, 2 или 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности применялись соответственно 1, 2 или 3 группы инвалидности. С 1 января 2004 года трудовая пенсия по инвалидности назначается только при условии наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности, которая определяется государственной службой медико-социальной экспертизы по медицинским показаниям. Признание лица инвалидом подтверждается Выпиской из акта освидетельствования, в которой наряду с группой инвалидности указывается степень ограничения способности к трудовой деятельности.
При этом при 2 группе инвалидности ограничение способности к трудовой деятельности может быть 2 или 3 степени, в зависимости от здоровья и способности трудиться в специально созданных условиях или неспособности к трудовой деятельности. В том случае, если в выписке отсутствует степень ограничения способности к трудовой деятельности, пенсия по инвалидности не назначается.
Всем тем инвалидам, кому выписка из акта освидетельствования была выдана до 1 января 2004 года на определенный срок или бессрочно, выплата пенсии продолжается в прежнем размере на основании имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ документов, а ограничение способности к трудовой деятельности устанавливается соответственно группе инвалидности. Если же инвалид желает установить более высокую степень ограничения к трудовой деятельности (например, 2 группу и
3 степень), он должен обратиться с соответствующим заявлением в
Главное бюро медико-социальной экспертизы и заново пройти весь процесс освидетельствования, чтобы установить по медицинским показаниям группу инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности.

ПРАВИЛЬНО ЛИ ПРИ НАЧИСЛЕНИИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ 3 ГРУППЫ ВЗЯЛИ СТАЖЕВЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ 0,30?
Действительно, для инвалидов 3 группы (с 1 января 2004 года инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени) стажевый коэффициент ограничен величиной 0,30,независимо от имеющегося трудового стажа.
Для всех остальных категорий пенсионеров стажевый коэффициент составляет 0,55, который повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, но не более чем на 0,20, то есть стажевый коэффициент не может превышать 0,75.
Расчетный размер трудовой пенсии инвалида 3 группы (1 степени) подлежит пересмотру только в том случае, если в результате освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы изменилась степень ограничения способности к трудовой деятельности. Или если гражданин приобрел право на назначение трудовой пенсии по старости (по достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия необходимого для установления пенсии страхового стажа).

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО ПЕРИОДА ВЫПЛАТЫ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ У ИНВАЛИДОВ
При определении страховой части трудовой пенсии, независимо от ее вида (по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца), применяется величина Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
Законом установлен ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости 19 лет (228 месяцев). Вместе с тем на переходный период, который продлится с 2002 до 2013 года, законодательством определен сокращенный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии. Так, в 2002 году ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости определен продолжительностью в 12 лет (144 месяца), и он ежегодно будет возрастать, пока к 2013 году не достигнет 19 лет. Величина ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости зависит от года назначения данного вида пенсии. При определении размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности, в отличие от трудовой пенсии по старости, учитывается возраст инвалида в целях определения нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на дату, с которой назначается указанная пенсия, 180 месяцев.
Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
Следовательно, страховая часть трудовой пенсии по инвалидности будет исчислена как отношение имеющегося пенсионного капитала к количеству месяцев ожидаемого периода выплаты с учетом корректировки на возраст инвалида.
Такая мера принята законодателем, чтобы защитить имеющийся пенсионный капитал инвалида, поскольку размер пенсионного капитала может быть чрезмерно мал, если инвалидность наступила в ранние годы.

КАКОВА БАЗОВАЯ ЧАСТЬ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ?
Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в твердом фиксированном размере, который напрямую зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Для сравнения, на сегодняшний день размеры базовой части устанавливаются в сумме:
инвалидам 1 группы (III степень) — 1242,02 руб.;
инвалидам 2 группы (II степень) — 621,00 руб.;
инвалидам 3 группы (I степень) — 310,51 руб.
Вместе с тем, при наличии у инвалида нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, размер базовой части, с учетом индексации, повышается на 207 руб. на каждого иждивенца, но не более 621 руб. (3 и более иждивенца).

УМЕНЬШИТСЯ ЛИ ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ С ВСТУПЛЕНИЕМ ЕЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ В ЗАКОННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ?
При переводе с одного вида трудовой пенсии на другой вид производится оценка пенсионных прав. Расчетный размер пенсии определяется заново. При этом, по желанию пенсионера, может быть учтен либо размер его среднемесячного заработка, из которого была ранее исчислена пенсия, либо среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета или за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002.

ИНВАЛИДНОСТЬ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ
Минтруд РФ утвердил форму справки, которая является основным
документом для получения инвалидами льгот и пенсий.
В документе, свидетельствующем об установлении инвалидности, кроме группы — первой, второй, третьей или категории: «ребенок инвалид», теперь указывается еще один критерий — установление ограничения трудовой деятельности. Это связано с введением с 1 января 2004 года новых правил назначения пенсий. От степени ограничения трудовой деятельности будет зависеть и размер пенсии инвалида.
Напомним, что новое законодательство определило три степени ограничения трудовой деятельности. Третья, самая тяжелая, устанавливается, когда человек совсем не может трудиться.
Вторая степень — когда граждане с ограниченными возможностями все-таки могут работать, но в специально созданных условиях на оборудованных местах.
Первая степень — самая легкая, она устанавливается в том случае, когда получивший группу инвалидности может заниматься своей прежней работой, но в меньшем объеме и со снижением уровня квалификации.
Всех, - кому инвалидность была ранее установлена без указания сроков переосвидетельствования, это нововведение не затронет. Новые правила коснутся лишь тех, кому инвалидность определяют с 2004 года.

газета "Здравствуйте, люди" №9 2004г
По материалам Новокузнецкой газеты «ИНВАлид»

См. также

Об установлении пенсии по инвалидности после 01.01.2004г.

Выплата и перерасчет пенсий по инвалидности

ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ