Фонд социального страхования РФ в 2007 году выделит более 135,6 млн рублей на реализацию программы       протезно-ортопедической помощи инвалидам Нижегородской области. В рамках реализации Федеральной программы по обеспечению   протезно-ортопедическими изделиями инвалидов в районах Нижегородской области начали работать выездные комиссии.
Для удобства инвалидов на месте врач бюро медико-социальной экспертизы составит индивидуальную программу реабилитации, специалист Фонда соцстраха оформит необходимые документы, даст направление на получение соответствующих технических изделий, представители протезного предприятия и ортопедического центра «Юлиана» проведут медико-техническую экспертизу, назначат сроки протезирования, а по возможности сразу же выдадут некоторые изделия. Те, кто заказывал ранее необходимые средства реабилитации, смогут получить уже готовые изделия на месте, не выезжая за пределы района.
Подобные комиссии начали работать с конца марта. К данному моменту уже прошли приемы в Выксе, Арзамасе, Шатках, Шахунье, Урене и других северных районах области. График выездов комиссии согласован всеми сторонами и составлен до конца года. Следующий выезд намечен в Павловский район. В середине мая комиссия примет инвалидов Лукоянова.
Подобная схема выездных комиссий эффективно работала ранее в части обеспечения инвалидов слуховыми аппаратами. Благодаря ей инвалиды смогли получить слуховые аппараты в кратчайшие сроки, не выезжая за пределы своих районов. В течение прошлого года было выдано 2,97 тыс. слуховых аппаратов на общую сумму 23, 6 млн рублей.
В рамках этой программы инвалиды могут бесплатно получить протезы, ортезы, ортопедическую обувь, абсорбирующее белье, кресла-коляски, противопролежневые матрацы, трости, костыли, поручни, собаку-проводника (для слепых), специальные средства при нарушении функции выделения и другие технические средства реабилитации.
В 2006 году НРО ФСС РФ на эти цели в Нижегородской области было израсходовано 130 млн рублей и выдано 1,237 млн изделий.

Хождение по мукам

Чтобы выжить, людям с ограниченными физическими возможностями приходится преодолевать множество преград. Одна из них - получение протезов и инвалидных колясок. Раньше заказать эти "средства для нормальной жизни" можно было прямо на предприятиях. Сейчас нужно обойти несколько инстанций. Кому понадобились эти изменения, объяснил управляющий Нижегородского отделения Фонда социального страхования Андрей КУЗНЕЦОВ.

Раньше в Нижнем Новгороде было одно-единственное протезное предприятие. Его специалисты сами определяли, сколько и каких протезов необходимо инвалиду. Естественно, руководство предприятия действовало по принципу - чем больше протезов, тем выше прибыль. А будет ли инвалид пользоваться протезом или он ему не пригодится, мало кого интересовало. Такое расточительство государство теперь не устраивает.
Государство хочет не просто откупиться от человека протезом, пусть даже качественным, а вернуть его к нормальной жизни. Для этого требуется индивидуальный подход к каждому инвалиду. Не в протезном же предприятии такой подход искать.
Велосипед здесь не изобретешь. Начинать все равно приходится с медицинского обследования. Врачи в поликлинике или больнице определяют физические возможности инвалида, возможно ли провести протезирование.
Следующий шаг - посещение Бюро медико-социальной экспертизы. Здесь пациенту предписывают реабилитационные мероприятия. Могут предложить санаторно-курортное лечение, эффективные лекарства. И, наконец, решают, какой протез или другое техническое средство наиболее подойдет больному. Из всего этого и состоит индивидуальная программа реабилитации.
И уже после этого в Фонде социального страхования инвалиду выдадут направление на получение бесплатных протеза, коляски, специальной обуви. С этим направлением можно смело обращаться на предприятия, где делают необходимые для инвалида вещи.

ЗАЧЕМ НУЖНА ИНДИВИДУАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ?
Именно этот вопрос чаще всего задают инвалиды. Дескать, зачем лишние хождения и утверждения? Действительно, программа не составляется раз и навсегда. Через некоторое время человеку придется прийти на переосвидетельствование. Медико-социальная экспертиза определит, каков эффект от программы реабилитации, и при необходимости внесет дополнения и изменения.
Правда есть такое понятие, как "устойчивая инвалидность". В этом случае приезжать ежегодно на экспертизу не нужно. Ведь и в самом деле ампутированная нога уже не вырастет. Но через какое-то время специалисты советуют человеку с "устойчивой инвалидностью" посетить Бюро медико-социальной экспертизы. Зачем? Чтобы улучшить качество своей жизни. Эпоха "деревянных ног" проходит. Уже не редкость искусственные руки и ноги с биоэлектрическим управлением, которые имитируют движения живого человека. Например, в прошлом году в Нижнем Новгороде открылось представительство фирмы "ОТТО-БОКК". С протезом этой компании человек, лишившийся руки, может даже дрова пилить. И 11 нижегородских инвалидов в прошлом году подобные протезы получили.
Конечно, в первую очередь в современных протезах нуждаются молодые люди. Молодой человек, который получил травму на производстве, с помощью хорошего протеза может вернуться на работу и не чувствовать себя ущербным. Здесь цена протеза даже не обсуждается. Но вот нужна ли такая, например, искусственная нога, человеку очень пожилому, который в принципе не выходит из дома? Это тоже определяет индивидуальная реабилитационная программа.

ГЛАДКО БЫЛО ТОЛЬКО НА БУМАГЕ
Если сама по себе система бесплатного протезирования выглядит стройной и финансово-прозрачной, то при внедрении ее в жизнь возникло немало проблем. Во-первых, некоторое время инвалиды не могли получить никаких протезов, ортопедических ботинок и даже костылей. Дело в том, что предприятия-поставщики теперь отбираются по конкурсу. И это правильно, потому что благодаря конкуренции цену на "изделия для инвалидов" удается сбить процентов на 30. Но бюджет Фонда соцстраха утвердили в конце прошлого года. К конкурсам начали готовиться в начале нынешнего. Кроме того, необходимо было посчитать, сколько, например протезов голени, понадобится нижегородцам-инвалидам в нынешнем году.

При этом ситуация постоянно меняется: кто-то отказывается от протезов, а кому-то они, наоборот, становятся нужны. Поэтому и сам-то конкурс провести - целая проблема. Вот и остались на несколько месяцев инвалиды со своими проблемами наедине.
Сейчас все конкурсы уже проведены и контракты с фирмами-производителями уже заключили. Но как будет складываться ситуация в следующем году, пока неизвестно.
Впрочем, некоторые проблемы не решит никакой конкурс. Денег в федеральном бюджете на все не хватает. Практически неразрешима ситуация с абсорбирующим бельем, в котором всегда "сухо и тепло". Нуждающихся в нем много, а денег мало.

КСТАТИ
Индивидуальную программу реабилитации можно оформить не только в Нижнем Новгороде. В районные центры начали выезжать комиссии, в которые входят представители органов медико-социальной экспертизы, протезно-ортопедических мероприятий и Фонда социального страхования. Конкретно, когда приедет комиссия, можно узнать в Фонде социального страхования по месту жительства.

Куда обращаться инвалиду?
Чтобы бесплатно получить протез, инвалиду нужно обратиться в филиал Нижегородского отделения Фонда социального страхования № 24 по адресу ул. Мануфактурная, д. 14.
Жителям области помогут в филиалах Фонда по месту жительства, но не в дни работы выездных комиссий.
Необходимо представить следующие документы:
1. Документ, подтверждающий льготу.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Индивидуальную программу реабилитации, оформленную в Бюро медико-социальной экспертизы.
4. Заявление на оказание протезно-ортопедической помощи.
Если инвалид сам не может прийти в Фонд социального страхования, оформить заявку на протез может его доверенное лицо. Доверенность должна быть заверена ЖЭКом, а представителя попросят еще предъявить паспорт.

Если в помощи нуждается ребенок-инвалид, нужно принести:
1. Индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида.
2. Свидетельство о рождении или паспорт.
3. Паспорт лица, представляющего интересы ребенка.
4. Документ на право представлять интересы ребенка-инвалида.
5. Справка о признании ребенка инвалидом.
6. Заявление от имени лица, представляющего интересы ребенка-инвалида, на обеспечение его техническими средствами реабилитации.

ВАЖНО!
Инвалид может сам приобрести протез (или другое средство технической реабилитации). В этом случае Фонд социального страхования выплатит компенсацию.
Но протез должен соответствовать указанному в индивидуальной программе реабилитации, а его цена - стоимости протезов, изготовленных в фирме, с которой заключил контракт Фонд соцстраха. В прошлом году в Нижегородской области всего таких компенсаций выплатили на 550 тысяч руб.

ГДЕ СДЕЛАЮТ ПРОТЕЗ

Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие изготавливает протезы ног, рук, сложную ортопедическую обувь, вкладные башмачки, опорные трости, костыли.
Телефон 58-00-72.

В фирме "Юлианна" сделают ортезы, протезы грудной железы, обувь на протезы и ортопедические аппараты, опоры-ходунки для детей и взрослых.
Телефон 61-83-44.

В московском предприятии "ОТТО-БОКК - Ортопедическая техника" изготавливают протезы голени. Протезирование инвалидов проведут в "Юлианне" (ул. Нижне-Волжская Набережная, д.6/1).
Телефон филиала московской фирмы в Нижнем Новгороде 34-25-20.

Стомированные больные должны обратиться в специальный кабинет радиологического отделения Нижегородского онкологического диспансера на Анкудиновском шоссе. А снабжать их техническими средствами будет медицинская компания "ЮНИКС".
Телефон 34-11 -36.

Инвалидов с нарушениями функций выделения специальными средствами обеспечит предприятие "Форпост".
Телефон 65-88-91.

Инвалидные кресла-коляски и кресла-стулья различных модификаций сделает фирма "ИНВА-ТЕХ".
Телефон 47-49-81.

газета "Здравствуйте, люди!" № 6 2007 г.

Отвечают специалисты Фонда социального страхования РФ по Нижегородской области

У меня проблемы с опорно-двигательным аппаратом, подскажите, где, какие льготы и виды помощи я могу получить? С.Вересаев,  Борский район

В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 31.12.2005 года  № 877 с 1 января 2006 года техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных)
и протезно-ортопедическими изделиями обеспечиваются инвалиды, отдельные категории  граждан из числа ветеранов.  Финансирование программы  осуществляется из средств федерального бюджета через Фонд  социального   страхования,   его  региональные отделения.      Обеспечение средствами реабилитации   осуществляется  в соответствии с индивидуальными программами, разрабатываемыми учреждениями медико- социальной экспертизы.
В случае невозможности предоставления средств реабилитации и самостоятельного их приобретения, Фонд выплачивает компенсацию в размере фактических
расходов, но не более стоимости изделия, которое должно было быть предоставлено по индивидуальной программе реабилитации и не свыше стоимости протезов, протезно-ортопедических изделий, изготовленных в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке. Решение о компенсации принимается районными отделениями Фонда на основании заявления и документов, подтверждающих эти расходы. Отказ от обеспечения или приобретение не рекомендованных индивидуальными программами реабилитации технических средств не дают право на получение компенсации.
Ремонт технических средств осуществляется бесплатно при наличии направления. Самостоятельно произведенный и оплаченный инвалидом ремонт ему не компенсируется.
Для проезда к лечебно-профилактическому учреждению, бюро медико-социальной экспертизы, протезно-ортопедическому предприятию и обратно инвалиду и лицу, его сопровождающему (при соответствующих показаниях), филиалом Фонда социального страхования выдаются специальные талоны (именные направления) не более чем на 4 поездки в течение года. При необходимости проезда на 2 или более видами транспорта специальный талон выдается на каждый вид.
Инвалид имеет право воспользоваться следующими видами транспорта:
— автомобильным транспортом (междугородним, свыше 60 км);
— железнодорожным транспортом на расстояние до 200 км — в жестком вагоне (без плацкарты), свыше 200 км — в купейном вагоне.

Для получения протезно- ортопедической помощи необходимы следующие документы:
1. Документ, подтверждающий отношение к льготной категории граждан.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Соответствующее заключение:
медико-технической комиссии протезно-ортопедического предприятия;
врача-сурдолога (для получения слухового аппарата) для взрослых — сурдологический кабинет Центра реабилитации слуха ГУЗ ОКБ им. Н.А. Семашко по адресу:
Г.Н.Новгород, ул. Варварская, 8 Б.
Кабинеты ООО "Слуховые аппараты" по адресам:
г. Н.Новгород, ул. Гордеевская , 105,
г. Н.Новгород, ул. Ватутина, 11,
г. Н.Новгород, ул. Варварская, 7,
для детей — Областная детская клиническая больница по адресу: Г.Н.Новгород, ул. Ванеева, 211,
врача кабинета глазного про­тезирования (для глазного протезирования) МЛПУ «Городская клиническая больница» № 38 по адресу:
г. Н.Новгород, ул. Ильинская, 78.
4. Индивидуальная программа реабилитации, оформленная в БМСЭ.
5. Заявление на оказание протезно-ортопедической помощи.

Что гарантировано
Протезы, протезно-ортопедические изделия и ортопедическая обувь.
Глазные протезы.
Слуховые   аппараты,   в   том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.
Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные), малогабаритные.
Кресла-стулья с санитарным оснащением.
Технические средства реабилитации:
Трости опорные и тактильные, костыли, опоры (ходунки).
Абсорбирующее белье, памперсы.
Специальные средства при нарушениях функции выделения при противоестественных отверстиях — стомах.

Куда обращаться

Жителям Нижнего Новгорода
— в филиал регионального отделения Фонда № 24 по адресу:
ул. Мануфактурная, д. 14, тел. 46-50-81.

Жителям области
— в районные филиалы или уполномоченному Фонда социального страхования РФ по месту жительства.

А также непосредственно
— на протезно-ортопедическое предприятие по адресу:
г. Нижний Новгород, ул. Порядковая, д. 2 Б.

газета "Здравствуйте, люди!" № 4 2007 г.